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경기도의회 유호준 의원, '종합청렴도 평가 최하등급 경기도의회 획기적인 개선책 제시해야'[아시아통신] 지난해 지방의회 청렴도 평가에서 경기도의회가 17개 광역의회 중 강원특별자치도의회와 함께 유이하게 최하등급인 5등급을 받았다. 국민권익위원회(권익위)는 4일 광역의회 17곳과 기초의회 75곳 등 지방의회 92곳의 청렴 수준을 종합적으로 평가한 ‘2023년도 지방의회 종합청렴도 평가’ 결과를 발표했다. 지역주민, 직무 관련 공직자, 단체·전문가 등을 대상으로 실시한 설문조사를 실시하고, 청렴체감도(80점)와 청렴노력도(20점)을 합산한 뒤 부패사건 발생 현황인 부패실태 평가(10점)를 감점해 종합청렴도를 산정했다. 권익위 발표에 따르면 지방자치단체 공직자, 산하기관 임직원, 의회 사무처 직원 등이 의정활동과 관련하여 경험한 부패 경험률에 있어서 경기도의회는 ‘의정활동 관련 금품 등’ 항목 3.08%, ‘미공개 정보 요구’ 항목 6.25%, ‘심의·의결 개입·압력’ 18.75%, ‘부당한 업무 처리 요구’ 21.88% 등 6개 항목 중 4개 항목에서 17위 최하위를 기록했고, ‘인사 관련 금품 등’ 항목에서는 2.31%를 기록해 강원특별자치도의회에 이은 16위를 기록하는 등 전국 17개 시도 광역의회 중 거의 모든 항목에서 최하위를 기록했다. 특히 ‘심의·의결 개입·압력’ 항목과 ‘부당한 업무 처리 요구’ 항목의 경우 각각 10%, 20%를 넘는 응답은 경기도의회가 유일해 그 심각성을 드러냈다. 경기도의회 윤리특별위원회 소속 유호준 의원(남양주시 다산·양정동)은 이러한 결과에 대해 “예상은 했지만 이 정도일 것이라고 생각은 못했고, 자치분권 시대를 선도하는 전국 최대 규모의 지방의회인 경기도의회가 이런 평가를 받게 되어서= 경기도의회 구성원으로 도민들에게 대단히 부끄럽고 죄송하다”라며 입장을 밝힌 뒤, “획기적인 개선책 없이는 도민들의 신뢰를 회복하기 어려울 것”이라며 “도민들이 ‘외유성 출장’이라고 지적하시는 국외출장의 경우 참석한 개별 의원별로 어떻게 의정활동에 반영할지를 정책검토보고서를 작성하게 하고, 입법조사관의 기능·조직 분리 등을 통해 의안별 검토보고서에 대한 압력을 근절하게 하는 등의 변화를 제안할 것”이라며 경기도의회 의원으로 경기도의회의 청렴도 수준을 개선하기 위한 다양한 변화를 제안할 뜻을 밝혔다. 한편 경기도의회 홈페이지에 따르면 경기도의회는 농정해양위원회(5월6일~15일/이탈리아·스위스), 도시환경위원회(5월14일~23일/네덜란드·벨기에·룩셈부르크), 문화체육관광위원회(5월16일~26일/이탈리아·스위스)로 공무국외출장을 준비하고 있는 것으로 알려졌다. 해당 상임위 위원들의 임기를 감안하면 사실상 6월 11일부터 27일까지 진행되는 제375회 정례회가 마지막 상임위 활동인데 경기도의회 회의규칙 상 회기 개시 10일 전인 6월1일까지 의안을 제출해야 하기에 공무국외출장의 경험을 활용한 상임위 활동이 사실상 불가능한 상황에서 무리한 외유성 공무국외출장을 추진하는 것이 아니냐는 비판이 경기도의회 안팎에서 나오고 있다.
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포천시의회, 2023년도 종합청렴도 ‘2등급’ 달성[아시아통신] 포천시의회가 국민권익위원회에서 실시한 2023년도 공공기관 종합청렴도 평가에서 ‘2등급’을 달성했다. 국민권익위원회는 지방의회의 종합적인 청렴수준을 평가해 반부패 노력을 촉진하고 청렴인식과 문화를 확산하기 위해 92개 지방의회를 대상으로 ‘청렴체감도’,‘청렴노력도’,‘부패실태’,‘신뢰도 저해행위 등’의 4개 항목으로 평가해 종합청렴도를 최종 점수에 따라 5개 등급으로 구분하며 그 결과 포천시의회는 75.2점을 받아‘2등급’이라는 성과를 이뤘다. 포천시의회는 ‘청렴체감도’에서 71점을 받았으며 이는 기초시의회 평균 65.2점보다 5.8점 높은 수치이며 ‘청렴노력도’는 92점을 받아 기초시의회 평균 74.2보다 17.8점 높은 수치이다. ‘부패실태’와‘신뢰도 저해행위 등’의 항목은 해당기관에 부패행위로 인한 징계, 감사, 기소 및 국민권익위의 자체청렴도 가이드라인 위반이 발생했을 경우 감점을 하며 포천시의회에서는 해당사항이 없어 감점이 발생하지 않았다. 지난해 포천시의회는 공직자의 청렴의식을 강화하고 공정하고 투명한 지방의회를 만들기 위해 의원 및 전 직원에 대한 청렴 교육 진행, 지방의회 행동강령 운영 자문위원회 설치, 제도개선 권고과제 이행 등을 실시했으며 2024년에도 청렴도 강화를 위해 세부추진계획을 세워 반부패 청렴행정을 이어나갈 예정이다. 서과석 의장은 “지난 1년간 포천시의회에 보내주신 시민여러분들의 성원과 격려에 깊이 감사드린다”며“15만 포천시민에게 신뢰받는 의회를 구현하기 위해 올 한해도 반부패 예방 활동에 최선을 다하겠다”고 말했다.
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동두천시의회, 2023년도 지방의회 종합청렴도 평가 1등급 달성[아시아통신] 동두천시의회는 4일 국민권익위원회가 실시한 ‘2023년도 지방의회 종합청렴도 평가’에서 최고 등급인 1등급을 받았다. 92개 지방의회를 대상으로 한 이번 종합청렴도 평가 결과에서 동두천시의회는 청렴체감도 부문 1등급(76.7점), 청렴노력도 부문 2등급(86.9점)을 받은 결과, 종합청렴도 1등급(78.7점)으로 전국의회 평균인 68.5점보다 10.2점 높은 점수를 받았다. 종합청렴도 1등급을 받은 의회는 전국 4곳으로 동두천시의회, 경상북도의회, 동해시의회, 광양시의회가 받았다. 김승호 의장은 "이번 지방의회 종합청렴도 평가 1등급 달성은 의원과 직원들이 각자의 자리에서 맡은 역할을 충실히 수행한 결과라고 생각하며, 계속 해서 투명하고 청렴한 의정활동으로 시민에게 더 나은 서비스를 제공하겠다."라고 밝혔다.
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안산시, 3년 연속 종합청렴도 2등급 달성[아시아통신] 안산시는 국민권익위원회가 주관하는 ‘2023년도 공공기관 종합청렴도 평가’에서 3년 연속 ‘우수 등급’에 해당하는 ‘2등급’을 받았다고 5일 밝혔다. 특히, ▲기관장의 관심 ▲노력도 ▲부패 취약분야 개선 등 청렴노력도 부문에서 91.6점으로 75개 시 평균 대비 11.2점 높은 점수를 취득했고, 내부체감도는 2022년 대비 부정청탁(+7.7점)과 인사위반(+5.1점) 부문 청렴도가 향상돼 전년도에 이어 종합청렴도 2등급을 달성했다. 이민근 안산시장은 “2024년도에는 종합청렴도 1등급을 목표로 다양한 청렴 시책을 추진해 시민에게 신뢰받는 투명하고 청렴한 공직문화 조성에 힘쓰겠다”라고 밝혔다.
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양주시의회, 공공기관 종합청렴도 평가결과 ‘2등급’ 달성[아시아통신] 양주시의회가 4일, 국민권익위원회에서 실시한 2023년도 지방의회 종합청렴도 측정 결과, 2등급을 달성했다. 시의회는 종합청렴도 평가에서 70.5점으로 2등급을 받았다. 전국 기초시의회 평균 66.8점보다 3.7점 높은 수치다. 종합청렴도 최종점수는 의정활동과 의회운영에 대한 이해관계자의 인식과 경험을 측정한 ‘청렴체감도(80%)’에 지난 1년간 반부패 추진체계 구축 노력에 따른 실적ㆍ효과를 계량화한 ‘청렴노력도(20%)’를 합산하고, ‘부패실태’ 점수를 감점하여 산출한다. 국민권익위원회는 최종점수에 따라 종합청렴도를 1등급부터 5등급까지 5개 등급으로 분류한다. 양주시의회는 ‘청렴노력도’부문에서 만점인 100점을 받아 전국 기초시의회 평균보다 무려 25.8점이나 앞섰다. 특히, 반부패ㆍ청렴교육과 부패 유발요인 정비 등 3개 세부항목에서 잇달아 100점을 받으며 청렴 노력에 대해선 흠잡을 곳이 없었다. 그동안 시의회는 부패 척결과 청렴 실천에 힘을 모으기로 다짐하고, 양주 발전과 시민 행복을 위해 열정을 쏟았다. 대표적으로, 지난 9대 의회 개원 1주년 기념식에는 반부패·청렴시책 적극 추진을 위한 퍼포먼스 갖고 시민 행복과 청렴 실천에 의정역량을 집중했다. 이에 앞서, 6월 초에는 반부패·청렴시책 추진 계획’을 수립, ‘공정하고 합리적인 인사운영’, ‘홈페이지 청렴게시판 운영’, ‘의원 행동강령 운영 내실화’, ‘의원 의정비 예산낭비 방지방안 마련’등 16개의 세부 추진과제를 선정하기도 했다. 윤창철 의장은 “지난 1년 동안 양주시의회에 무한한 성원과 격려를 보내주신 시민 여러분께 깊이 감사드린다”며 “시민 여러분의 격려와 응원은 의정활동 성과로 보답하겠다”고 말했다.
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시흥시의회, 2023년도 종합청렴도 평가 2등급 달성[아시아통신] 경기 시흥시의회가 국민권익위원회가 주관한 2023년 지방의회 종합청렴도 평가에서 2등급을 달성했다. 종합청렴도 평가는 종합청렴도 평가를 통해 지방의회의 청렴수준을 객관적·과학적으로 측정하고 기관의 부패 유발요인을 체계적으로 진단하기 위해 실시됐으며 최종 점수에 따라 5개 등급으로 구분된다. 이번 평가에서 시흥시의회가 받은 종합청렴도 점수는 100점 만점에 72점으로 92개 지방의회 평균 점수인 68.5점보다 높은 수준이며 이로써 앞서 실시된 2020년 평가에서 1단계 상승한 2등급을 받는 성과를 이뤘다, 특히 시흥시의회는 고위직 청렴교육 실효성 제고, 청렴교육 이수현황 공개, 부패 유발요인 정비 등 ‘청렴노력도’ 부문에서 전국 기초시의회 평균보다 20.4점 높은 94.6점을 받았다. 이 결과는 시흥시의회가 지난 청렴도 측정 결과를 바탕으로 취약 분야를 분석하고 반부패 제도 내제화, 청렴 역량강화 및 문화확산, 부패공익 신고 활성화 등 2023년 청렴 정책 방향 및 전략을 수립하며 환경 정비에 나선 것이 긍정적으로 작용한 것으로 보인다. 송미희 의장은 “시흥시의회 구성원 모두가 함께 노력한 끝에 이런 값진 결과를 얻게 되어 기쁘게 생각한다”라며 “앞으로도 반부패 예방 활동과 청렴교육을 지속적으로 실시해 청렴한 의회를 만들어 가겠다”라고 말했다.
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성동구, 2년 연속 공공기관 종합청렴도 평가 '2등급' 달성▲ 성동구청 전경 서울 성동구(구청장 정원오)가 국민권익위원회 주관 '2023년 공공기관 종합청렴도 평가'에서 지난해에 이어 2년 연속 상위등급인 2등급을 달성했다. 전국 498개 공공기관을 대상으로 ▲ 내·외부 업무처리 과정에서 구민과 직원이 체감한 부패인식과 경험을 측정한 '청렴 체감도' ▲ 지난 1년간 기관의 반부패 추진 실적과 성과를 평가하는 '청렴 노력도'를 종합한 결과에 따라 5개 등급으로 구분한 결과, 성동구는 83.0점으로 2등급을 받았다. 이는 전국 자치구 평균보다 2.6점 높은 수치다. 특히, '청렴 노력도' 부문에서는 자치구 평균보다 6.1점 높은 87.1점을 받아 부패 없는 청렴 성동을 만들고자 하는 노력한 것에 높은 평가를 받았다. 대표적으로 공직 생애주기에 따른 맞춤형 청렴 사업인 ‘입사부터 퇴직까지, 공직 생애주기 청렴 패키지 사업’을 추진해 공직을 이제 막 시작하는 신규 공무원부터 조직의 리더인 간부급 공무원에 이르기까지 청렴에 대한 감수성을 높일 수 있도록 했다. 신규 공무원이 공직에 잘 적응할 수 있도록 선배 공무원과의 멘토링, 다산 유적지 현장 방문 교육, 시보 해제 공무원과의 차담회 등을 진행하였으며, 간부 공무원을 대상으로는 청렴 시책추진단을 구성하여 청렴 사업 전반에 대한 방향성을 제시하고 부패 이슈에 대한 대응성을 높이는 등 청렴 리더십을 높일 수 있는 기반을 다졌다. 공직사회의 불합리한 관행 타파에도 다각도의 노력을 기울였다. 시보 해제 시 떡 돌리기, 간부직과의 점심 식사 순번제, 강제 회식 동원 등 불필요하고 권위적인 공직 문화를 개선하기 위한 캠페인을 실시하고, 갑질 피해 신고센터를 강화하는 등 ‘갑질 없는 성동 만들기’ 사업을 추진했다. 그 밖에도 구민과 함께하는 청렴 콘서트, 청렴 방송, 청렴 UP 퀴즈, 반부패경영시스템(ISO37001) 인증 유지, 따르릉 청렴콜 및 청렴 서한문 발송 등 전 직원의 청렴 수준을 높이는 다양한 사업을 펼쳤다. 정원오 성동구청장은 "청렴도 평가에서 2년 연속 2등급을 달성한 것은 매우 고무적인 일이며, 구민과 공직자가 함께 노력하여 함께 일궈낸 매우 뜻깊은 성과"라며 "앞으로도 공직자의 본분을 잊지 않고 더욱 신뢰할 수 있는 성동구를 만들기 위해 최선을 다하겠다"라고 밝혔다. ▲ 갑질 없는 공직문화 만들기 캠페인 ▲ 2023년 상반기 전직원 반부패 청렴 교육 ▲ 구민과 함께 하는 청렴 콘서트
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강남구, 공공기관 종합청렴도 ‘1등급’ 달성...2단계 수직 상승종합청렴도 1등급 달성(가운데 조성명 강남구청장) 꿈이 모이는 도시, 미래를 그리는 강남구(구청장 조성명)가 2023년 국민권익위원회 주관 전국 498개 공공기관을 대상으로 한 청렴도 평가에서 종합청렴도 1등급을 달성했다. 종합청렴도 평가는 2022년부터 국민권익위가 기존 청렴도 측정과 부패방지 시책평가를 통합한 평가방식이다. 강남구는 지난해에 비해 2단계나 상승한 1등급으로 도약하여 최고등급 달성이라는 값진 성과를 이뤄냈다. 이로써 민선8기 구정을 반영한 첫 평가에서 종합청렴도 최고 기관으로 도약함으로써 본격적인 ‘청렴 강남’의 시대를 열었다. 이번 평가에서 강남구는 ▲구청장을 포함한 전 직원의 노력과 높은 참여도 ▲부패 취약분야 개선을 위한 종합적인 원인진단과 개선전략 ▲추진 사업들의 효과성·독창성·파급효과가 매우 우수하다는 평가를 받았다. 특히, 구청장이 직접 나서 청렴 퀴즈 방송, 청렴 특별교육 등에 참여하며 청렴 리더십을 발휘함으로써 공정하고 투명한 업무추진과 엄정한 복무기강 문화를 조성했다. 그 결과, 반부패 추진체계 구축과 운영실적을 평가하는 항목인 ‘청렴 노력도’ 부문에서 전체 공공기관 평균 점수(82.2점)보다 월등히 높은 96.3점을 받았다. 민선 8기를 출범하면서 ‘반칙・특권・부정부패 없는 청렴 강남’을 만들기 위해 권익위에서 지정한 4대 부패 취약분야 대한 전방위적인 원인분석과 진단에 따라 개선과제를 적극 발굴해냈다. 여기에 구의 업무환경 특성을 종합적으로 분석해 16개의 실제적인 개선과제를 도출해 냈다. 이 개선전략에 따라 구청장을 비롯한 간부들이 부패 취약분야 개선을 위한 의지와 실천 노력을 표명하고, 전 직원이 함께 실천과제를 충실하게 이행했다. ▲ 분야별 자율적 개선을 위한「청렴추진기획단 TF」확대 운영 ▲ 청렴수준 및 부패 취약분야 자체진단 실시 ▲ 공공재정 부정수급 자체점검 및 환수 추진 ▲ 부패 취약분야 개선을 위한「청렴도 향상 대책 보고회」▲ 구청장과 고위직 간부들이 진행하는「청렴 퀴즈방송 챌린지」▲ 대한민국 거주 외국인들과 구민이 참여한「청렴 강남 토크콘서트」▲ 전 간부의「반부패·청렴 실천 선포 및 결의대회」개최 ▲ 전 직원 맞춤형 청렴·친절 교육 등을 추진했다. 조성명 강남구청장은 “전 직원이 부패 취약분야를 개선하기 위해 힘쓴 결과 종합청렴도 1등급이라는 빛나는 성과를 낼 수 있었다”며 “앞으로도 공직기강 확립과 혁신으로 구민이 신뢰할 수 있는 청렴 강남의 명성을 이어 나가겠다”고 밝혔다.
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광진구, 국민권익위원회 종합청렴도 1등급 달성 쾌거김경호 광진구청장 광진구(구청장 김경호)가 국민권익위원회가 주관한 ‘2023년 공공기관 종합청렴도 평가’에서 1등급을 달성했다. 국민권익위원회는 28일, 중앙행정기관, 지방자치단체, 교육청 등 498개 공공기관을 대상으로 실시한 종합청렴도 결과를 발표했다. 종합청렴도는 구민과 직원의 부패인식과 경험을 측정한 ‘청렴체감도’와 반부패 추진실적과 성과를 측정하는 ‘청렴노력도’, 부패실태 현황을 종합하여 평가한다. 구는 국민권익위원회 종합청렴도가 중하위권에 머무는 등 답보 상태에 있었다. 민선8기 들어 ‘구정 전반에 대한 청렴도 향상’을 공약사항으로 내세우고, 부패 취약분야 개선을 위한 다각적인 노력을 기울였다. 그 결과 지난 해 12년만에 2등급을 달성한데 이어 올해는 개청 이래 처음으로 1등급이라는 결실을 맺었다. 먼저, 구는 최근 5년간 권익위 종합청렴도 평가 결과, 이해관계자 설문조사, 지역 부패특성, 직원 징계현황 등 분석을 통해 구 부패취약 요인을 도출하였다. 김경호 구청장을 단장으로 반부패 추진단을 구성하여 부패요인에 대한 효과적 시책사업을 추진하는 등 부패예방 대응체계에 기틀을 마련하였다. 부패취약 분야에 대해서는 ▲부서 소통예산 편성 ▲ 반부패 청렴지킴이단 운영 ▲ 공공재정환수제도 교육 ▲갑질·성비위 내부반성을 위한 자정결의대회 실시 ▲비실명 대리신고 안심변호사 제도 ▲ 청렴라이브 콘서트 개최 등 개선대책을 마련해 추진했다. 이밖에도 △국장·과장·팀장 리더 다짐선언 실시 △간부공무원 청렴 공감방송 △청렴칭찬 릴레이 방송 등 다각적인 소통을 통해 공정하고 건전한 직장문화를 조성하는데 앞장섰다. 특히, 외부청렴도 분야에서 2년 연속으로 ‘업무관련 금품 및 향응 경험률 제로’를 달성함으로써 구민들에게 청렴성을 인정받은 것은 주목할 만한 성과다. 김경호 광진구청장은 “청렴도평가 1등급을 달성하기까지 구정을 믿어주신 주민여러분과 청렴도 향상을 위해 노력해 준 직원들에게 감사드린다.”라며 “앞으로도 청렴문화 확산을 위해 친절과 소통을 바탕으로 구민들께 신뢰받는 구정을 펼치겠다.” 라고 말했다.
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고양특례시, 2023년도 공공기관 종합청렴도 평가 2등급 달성[아시아통신] 고양특례시가 국민권익위원회에서 주관한 ‘2023년도 공공기관 종합청렴도 평가’에서 지난해에 이어 2년 연속으로 2등급을 받았다고 28일 밝혔다. 고양시는 청렴도 향상을 위해 대내외적으로 다양한 시책을 추진한 결과 올해 청렴도 평가에서 우수한 성적을 받았다. 경기도 내 특례시 중에서 이번 평가에서 청렴도 평가 2등급을 받은 시는 고양특례시뿐이다. 이번 평가에서 고양시는 종합청렴도 평가결과 동일 그룹 평균 보다 5.6점이 높은 82.2점을 받아 종합청렴도 2등급을 달성했으며, 국민권익위원회 주관 종합청렴도 평가 최초로 청렴체감도와 청렴노력도 모두 2등급을 받았다. 시는 청렴도 향상을 위해 올해 청렴도 평가 결과 취약 분야 분석과 내부직원 설문조사를 실시해 개선책을 마련했다. 시는 내부체감도 향상을 위해 △찾아가는 청렴간담회 △청렴방송 △청렴골든벨 △청렴슬로건 공모 △익명신고 시스템 활성화를 적극 추진했다. 올해 신규 시책으로 추진한 청렴골든벨, 청렴슬로건 공모는 청렴에 대한 관심을 높이고 전 직원의 자발적 참여를 유도하는 효과를 냈다. 또한 시는 지난해 국민권익위원회로부터 좋은 평가를 받은 ‘청렴거버넌스’를 전 부서로 확대하여 보조사업자를 대상으로 공공재정환수법 교육 및 청렴간담회를 추진하고 행정의 투명성과 책임성 강화를 위해 인허가, 보조금, 공사계약 시 민원인에게 청렴서약서를 교부했다. 또한 관내 주요 공사현장에 외부전문감사관과 합동으로 청렴멘토링 사업을 추진해 청렴 외부체감도를 향상했다. 이동환 고양특례시장은 “2년 연속 종합청렴도 2등급 달성은 전 공직자가 청렴에 관심을 갖고 노력한 성과”라며, “시민에게 신뢰받는 청렴한 고양특례시로 나아갈 수 있도록 더욱 노력하겠다”고 소감을 밝혔다.