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안동시, 참여를 넘어 주민 주도로! 안동형 주민자치 모델 구축 시범사업 추진!아시아통신 최태문 기자 | 경북 안동시는 주민이 스스로 마을의제를 발굴하고 해결하는 주민자치 생태계 조성을 위한‘2021년도 안동형 주민자치 모델 구축 시범사업’을 추진한다. 이번 사업은 행정과 주민 대표 위주로 선정되어 왔던 마을의제 실현 사업을 다수의 주민이 함께 공유하며 직접 결정할 수 있는 안정적이고 지속 가능한 주민 의사결정 플랫폼(주민총회)을 구축하기 위한 지원 사업으로 동(洞)지역 주민자치회를 대상으로 사업 수요조사를 통해 △안기동 △옥동 △송하동 △강남동 주민자치회가 사업 참여를 결정했다. 이에 따라 4개 동(洞) 주민자치회는 지역주민 누구나 참여할 수 있는 주민최고 의사결정기구이자, 주민생활에 밀접한 근린자치영역의 의제 발굴과 해결방안이 담긴 사업을 숙의하고 결정하는 주민자치의 꽃“주민총회”개최를 위한 4개월간의 대장정에 돌입한다. 올해 처음으로 개최하는 주민총회는 코로나19 상황을 고려하여 철저한 방역수칙 준수 하에 진행될 예정이며 지역주민들로 구성된 자치위원 및 분과위원들이 마을조사 및 주민의견 수렴을 거쳐 주민총회에 상정할 마을의제 사업을 결정하고, 해당 사업을 대상으로 주민투표를 통해 우선순위를 결정한다. “주민투표”는 해당 4개 동(洞) 주민이면 누구나 참여할 수 있으며, 소규모 대면방식의 현장 투표소 운영과 QR코드 및 우편 투표를 활용한 비대면 방식을 병행하여 마을의제 사업의 공공성과 실행의 당위성을 확보할 예정이다. 이후, 온·오프라인 주민투표를 통해 결정된 마을의제 사업은 인터넷 온라인 중계를 통해 4개 동(洞) 주민들에게 공유되며, 내년도 주민자치 공모사업이나 주민참여예산제도 참여를 통해 확보한 사업비로 실행에 옮겨질 계획이다. 시 관계자는“누구에게나 처음은 서툴고 조심스럽겠지만 그 ‘처음’은 ‘다음’에 많은 영향을 준다고 생각한다.”고 언급하며“주민자치를 선도하는 4개 동(洞) 주민자치회의 첫 주민총회 개최가 지역주민들에게 주민자치회 전환을 알리고, 이 사업이 일회성으로 끝나는 것이 아니라 주민들의 참여 속에서 실질적인 주민자치 활성화 사업으로 발전할 수 있도록 적극 지원해 나갈 예정이다.”고 말했다. 한편, 안동시는 △중구동 △명륜동 △용상동 △서구동 △태화동 △평화동 △안기동 △옥동 △송하동 △강남동 10개 전(全) 동을 주민자치회로 전환완료 하였다.
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안동시, 제2회 추경예산안 1,470억 원 편성아시아통신 최태문 기자 | 안동시는 시민의 안전과 지역경제 회복을 도모하기 위해 1,470억 원 규모의 2021년 제2회 추가경정예산안을 편성해 오는 1일 안동시의회(임시회)에 제출한다. 이로써, 올해 예산규모는 1조4,800억 원으로 커질 전망이다. 일반회계가 기정예산보다 1,328억 원이 늘어 1조3,197억 원으로 커졌고, 상·하수도 공기업 회계 등 특별회계도 142억 원이 늘어 1,603억 원으로 증가했다. 일반회계 세입은 자체수입 중 세외수입이 12억 원 정도 증가했고, 지방교부세와 국·도비 보조금, 조정교부금 등 의존재원이 1,075억 원, 순세계 잉여금 포함한 보전수입 등이 241억 원 늘어 일반회계만 1,328억 원의 세입변동이 발생했다. 이를 통해 코로나 위기가 좀처럼 끝나지 않은 상황에서 보다 더 철저하게 방역 지원을 뒷받침하고, 코로나 피해지원, 지역경제 회복을 위한 재정 역할에 주안점을 두고 세출예산을 편성했다. 이번 추경에 편성된 주요사업으로 코로나19와 관련하여 △상생국민지원금 309억 원 △한시생계지원 16억 원 △저소득층 추가 국민지원금 13억 원 △코로나19대응 위생업소 방역물품지원 3억 원 △지역예방접종센터 운영 2억 원 △인플루엔자 백신 예방접종지원 1억 원 등을 반영했다. 지역경제 활성화를 위한 예산은 △지역상품권 발행 및 보전 23억 원 △희망일자리사업 6억 원 △유치기업 보조금 지원 4억 원 △산업용 헴프 규제 자유특구 기반조성공사 2억 원 △노인일자리및사회활동지원 2억 원 등이다. 이밖에 현안사업으로 △중심숙박휴양거점사업 16억 원 △3대문화권사업 12억 원 △생활체육시설 설치 및 보수 10억 원 등과 시민 불편 해소를 위해 △간선도로 개설 60억 원 △공영주차장 건립지원 20억 원 △소방도로 개설 19억 원 △수해복구 7억 원 등을 반영했다. 일반회계 분야별로 살펴보면 △일반공공행정 627억 원 △국토 및 지역개발 149억 원 △사회복지 97억 원 △농림해양수산 88억 원 △환경 66억 원 △교통및물류 60억 원 순으로 모든 분야가 증가했다. 권영세 안동시장은 “이번 추경은 코로나 위기 대응을 위한 정부 및 경북도의 추경에 신속히 대응하고, 지역경제 회복을 앞당기기 위한 재정 역할과 함께 긴급현안 해소에 중점을 두고 편성하였다.”며, “예산이 확정되는 대로 신속하게 집행될 수 있도록 사전준비에도 만전을 기하겠다.”라고 말했다.
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친절한 경자씨(경주 자원봉사자), 포항시 죽장면 태풍 피해 현장서 복구활동 봉사 펼쳐아시아통신 최태문 기자 | 경주시 종합자원봉사센터의 ‘친절한 경자씨(경주 자원봉사자)’는 지난 27일 제12호 태풍 ‘오마이스’로 피해를 입은 포항시 죽장면 현장을 찾아 피해복구 봉사 활동에 구슬땀을 흘렸다. 이날 봉사활동에는 20여명의 친절한 경자씨들이 참가해 태풍으로 침수된 주택의 바닥 청소, 집 안 토사제거 등 피해 주민들의 빠른 일상복귀를 위해 신속한 자원봉사활동을 펼쳤다. 친절한 경자씨들은 이번 봉사활동 외에도 취약계층을 위한 나눔봉사를 지속하고 있다. 특히 지난해 전라남도 구례에서 재해 발생시 주민들과 자원봉사자를 대상으로 급식 봉사활동을 하는 등 전국의 재난재해 현장에서 봉사활동을 펼치고 있다. 봉사활동에 참여한 최상춘 경주시 자원봉사단체연합회장은 “갑작스럽게 진행된 복구작업에 함께 한 친절한 경자씨들께 감사하며, 태풍 피해지역이 빨리 복구돼 포항시민들이 하루 빨리 일상으로 복귀할 수 있기를 바란다”고 말했다.
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경주시종합자원봉사센터, 제32차 APEC 정상회의 경주 유치 지지 표명아시아통신 최태문 기자 | 경주시종합자원봉사센터는 지난 26일 친절한경자씨(경주시자원봉사자)와 함께 ‘제32차 APEC 정상회의 경주 유치’ 지지 입장을 표명했다. 김동엽 센터장은 “각종 국제행사를 성공적으로 개최한 경험을 갖고 있고, 찬란한 문화유산을 보유한 경주는 APEC 정상회의 개최 최적지이다”며, “센터도 최선을 다해 유치활동을 지원할 것”이라고 말했다. 한편 APEC 정상회의는 지난 2005년 부산 개최 이후 20년 만인 2025년 11월에 한국에서 개최되며, 개최 도시는 아직 미정이다.
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경주 동궁원에서 귀여운 ‘동궁원 친구들’을 만나세요!아시아통신 최태문 기자 | 경주 동궁원은 3관 곤충관에서 동궁원 마스코트 ‘동궁원 친구들’ 굿즈(캐릭터 상품)를 판매하고 있다. 동궁원 친구들 캐릭터는 △동궁원 유리 한옥건물을 본떠 만든 동궁원 대장 ‘동궁’ △동궁원의 가장 오래된 나무 보리수를 본뜬 ‘동보’ △동궁과 월지의 진금기수(珍禽奇獸)를 신라 천마도에 빗대어 해석한 ‘동마’ △월지의 상징꽃 연꽃으로 만든 ‘동연’ △동궁과 월지에서 길렀던 진금기수 중 진귀한 새인 ‘동비’ 등 5명이다. 캐릭터 상품은 퍼즐, 색칠공부, 열쇠고리, 마그넷, 스티커 등으로 구성돼 1500원~9000원대의 부담 없는 가격으로 판매되고 있다. 아울러 동궁원은 방문객들을 대상으로 해시태그 이벤트를 진행중이다. 동궁원의 아름다운 풍경을 배경으로 찍은 사진과 SNS 해시태그를 인증하면 동궁원 친구들이 그려진 깜찍한 수첩을 증정한다. 김차식 동궁원장은 “귀여운 캐릭터를 활용한 다양한 굿즈가 방문객들에게 큰 호응을 얻을 것으로 기대한다”고 말했다.
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경주시청 직원, ‘이사금 멜론’ 구매행사 펼쳐아시아통신 최태문 기자 | 경주시는 지난 26일 경주시 농협원예조합공동사업법인과 함께 경주시 직원들을 대상으로 지역 농산물인 ‘이사금 멜론’ 구매행사를 가졌다. 이번 행사는 이사금 멜론의 우수성을 알리고, 생산농가들에 작은 보탬이 되기 위해 마련됐다. 행사를 통해 350명의 직원이 멜론을 구매해 360만원의 판매 실적을 올렸다. ‘이사금 멜론’은 최고의 맛과 향을 자연 그대로 간직하고 있는 우수한 상품이다. ‘경주시농산물산지유통센터’는 당도 13브릭스 이상의 멜론을 선별해 전국 대도시 소비처에 판매하고 있다. 온라인 쇼핑몰 경주몰에서도에서도 구매할 수 있다. 금삼호 경주시멜론연합회장은 “행사를 추진한 경주시에 감사드린다”며, “우리 생산 농가들도 우수한 농산물 생산을 위해 노력할 것”이라고 전했다. 한편 지난 2003년 4개 농가에서 재배하기 시작한 경주 ‘이사금 멜론’은 올해 70여개 농가에서 1200여톤을 수확해 25억원 매출을 목표로 하고 있다. 2010년에는 경주멜론연구회도 결성되는 등 지역의 새로운 소득 작목으로 떠오르고 있다.
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경주시, 심야 편의점 음주·취식행위 지도점검 나서아시아통신 최태문 기자 | 경주시와 경주경찰서는 지난 26일 외국인 거주자가 많은 성건동 일대 편의점에서 심야 음주‧취식행위 지도점검에 나섰다. 이달 23일부터 달라진 사회적 거리두기 지침에 따라 편의점도 식당·카페 등과 마찬가지로 밤 10시 이후 취식과 야외 테이블 이용이 제한되고 있다. 이는 식당 등의 영업시간이 밤 10시로 제한됨에 따라 편의점 야외테이블을 이용한 음주‧취식이 늘어남에 따른 것이다. 경주시는 지도점검을 통해 편의점 업주와 이용자들에게 방역수칙을 안내하며 반드시 준수해 것을 당부했다. 경주시 관계자는 “사회적 거리두기 3단계가 적용되는 9월 5일까지 성건동 일대 편의점을 중심으로 밤 10시 이후 음주‧취식행위 단속·계도활동을 지속할 것”이라고 말했다.
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경주시, 제1기 아동참여위원회 해단식 개최아시아통신 최태문 기자 | 경주시는 지난 26일 청소년수련관 강당에서 제1기 아동참여위원회 해단식을 열었다. 해단식은 아동참여위원회 위원과 지원단(지역 대학생), 아이지킴이 등 30여명의 인원만 참석한 가운데 방역수칙 준수 하에 진행됐다. 이날 지난 1년 동안 다양한 활동을 펼친 아동참여위원들에게 수료증이 수여됐고, 정책제안 및 모니터링 활동에 솔선수범 참여한 아동참여위원과 지원단 등 3명에게는 표창장이 수여됐다. 아동의 참여권 보장을 위해 지난해 8월 초·중학생 25명으로 구성된 아동참여위원회는 △아동권리 캠페인 △아동친화도시 슬로건 선정 △아동권리 책자 제작 △아동정책토론 참여 △팝업놀이터 행사기획 등 다양한 활동을 펼쳤다. 또 어린이 이동도서관 활성화, 공중화장실 아동용 변기커버 및 발판 배치 등 아동을 위한 9개 정책도 제안했다. 홍정옥 아동청소년과장은 “아동이 건강한 민주시민으로 성장하기 위해서는 지역사회의 의사결정과정에 적극적으로 참여할 수 있는 환경조성이 반드시 필요하다. 앞으로도 아동들의 다양한 의견이 시정에 반영돼 아동의 권리가 온전히 실현될 수 있는 아동친화도시 조성에 더욱 노력할 것“이라고 말했다.
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경주시 ‘납세자보호관 제도’ 운영 효과 커아시아통신 최태문 기자 | # 사례) A씨는 2019년 하반기 경주 도심의 한 모텔을 인수하고 곧바로 영업에 들어갔다. 하지만 때마침 불어 닥친 코로나19 팬데믹으로 이렇다 할 수익을 내지 못했다. 게다가 엎친데 덮친격으로 모텔 취득에 따른 재산세 900만원까지 부과되면서 A씨는 피가 마르는 하루하루를 보내야 했다. 결국 고심 끝에 A씨는 재산세를 부과한 경주시에 지푸라기라도 잡아보자는 심정으로 도움을 요청했다. A씨의 민원을 접수받은 경주시는 민원인의 사정을 감안해 지방세 징수유예 조치를 내렸고, A씨는 이후 형편이 나아져 재산세를 모두 납부할 수 있었다. 경주시가 운영하고 있는 ‘지방세 납세자보호관’ 제도가 납세자의 권익 보호와 고충 민원 해결에 큰 역할을 하고 있는 것으로 나타났다. 지난 2019년 2월부터 시행하고 있는 지방세 납세자보호관 제도는 지방세 세무 상담, 고충 민원 해결뿐 아니라, 납세자의 숨은 권리까지 챙겨주는 등 적극 행정의 순기능 역할을 맡고 있기 때문인데. 특히 올해 7월부터는 조직개편으로 정책기획관에서 시민소통협력관 현장민원팀으로 주관부서가 이관되면서, 지방세 납부 관련 민원인들의 현장 소통과 대응이 보다 수월해졌다는 평가를 받고 있다. 경주시에 따르면, 이 제도가 도입된 2019년 2월부터 현재까지 2년 6개월 동안 총 515건의 지방세 관련 민원이 접수됐다. 세부적으로 살펴보면 △권리보호 요청 1건 △납부기한 연장 34건 △징수유예 63건 △세무상담 417건 등 순으로 집계됐다. 경주시는 이 같은 성과에 힘입어 올해도 시민과 소통하는 납세자보호관 제도가 될 수 있도록 행정력을 집중할 방침이다. 주낙영 시장은 “지방세납세자보호관 제도 운영을 통해 납세자의 권익을 보호하고 고충과 애로사항을 적극 발굴·해소해 나가겠다”며 “지방세 관련 고충이나 애로가 있으면 납세자보호관 제도를 적극 이용해 주길 바란다”고 말했다. 한편 경주시 지방세 납세자보호관과 상담을 원하는 시민은 경주시청 시민소통협력관 현장민원팀으로 전화하면 보다 자세한 안내를 받을 수 있다.
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경주시, 쾌적하고 안전한 클린도시 향해 잰걸음…아시아통신 최태문 기자 | 경주시는 쾌적한 생활환경을 조성하고 시민들의 건강을 증진하기 위해 생활쓰레기 종합대책을 마련·시행중이다. 생활쓰레기의 효율적 처리를 위해 수거체계를 대폭 개선하고, 영농폐기물 보상금 지급을 개선하는 등 다양한 노력을 펼치고 있다. 깨끗한 생활환경을 조성하기 위해 경주시가 추진중인 시책에 대해 자세히 알아보자. [고질적 쓰레기 분리 배출 문제 해결 위한 ‘마을단위 생활쓰레기 공동집하장’ 설치] 경주시는 적절한 쓰레기 분리 배출이 이뤄지지 않고 있는 농어촌지역과 도심지 단독주택 등에 거점 배출시설인 ‘마을단위 생활쓰레기 공동집하장’을 전격 설치했다. 읍·면지역의 경우 생활쓰레기 분리수거 장소가 마땅치 않은 탓에 무단 투기되는 사례가 심심치 않게 발생하며 환경을 크게 훼손해 왔으며, 일부 마을에선 생활쓰레기를 소각하며 공기를 오염시키고 산불 등 화재위험까지 우려되는 실정이었다. 이를 해결하기 위해 설치된 공동집하장은 가로 5.5m·세로 2.5m 크기로 생활쓰레기를 포함해 플라스틱·캔·병 등 10종의 재활용품 분리수거함과 무단투기 감시용 CCTV가 설치돼 있다. 집하장 설치로 그동안 농·어촌 지역에서 분리수거가 어려웠던 폐형광등·소형폐가전·폐건전지 등도 별도 분리배출 품목으로 수거되고 있다. 시는 지난 5월에 설치를 시작해 8월말까지 40여 곳에 설치를 완료했으며, 연말까지 60여 곳에 추가 설치한다는 계획이다. 아울러 9월부터는 부지가 협소해 공동집하장 설치가 어려운 도심지역에 ‘소규모 공동주택 분리수거대’ 시범 설치사업을 시행한다. 먼저 동천동·성건동·선도동을 시범지역으로 선정해 소규모 빌라와 원룸 등 주거 밀집지역에 10월까지 150여개(지역별 50개)의 분리수거대를 설치할 방침이다. 설치된 수거대는 건물주 또는 입주자 대표가 관리하도록 유도할 방침으로 시범운영 후 문제점 등을 보완해 확대 설치할 계획이다. [영농폐기물 수거 활성화로 더욱 깨끗하고 안전한 농촌 만들어] 경주시는 영농폐기물 수거를 활성화시켜 깨끗한 농촌환경을 조성하기 위해 올해 3월부터 영농폐기물 수집보상금을 인상한 바 있다. 농촌폐비닐은 수거상태에 따라 ㎏당 60원~140원에서 110원~190원으로 △폐농약용기류는 ㎏당 100원에서 150원으로 오르는 등 각각 50원씩 인상됐다. 또 한국환경공단이 예산 소진으로 폐농약용기류 수거보상금 지급을 중단함에 따라, 경주시가 보조금 예산을 2회 추경에 편성해 보상금을 지급할 계획이다. 자원순환과와 농업유통과로 이원화돼 있던 농촌폐비닐 수거 보상금 지원체계 또한 내년부터 자원순환과로 일원화해 영농폐기물 수거를 더욱 활성화시킬 계획이다. [ 불법 생활쓰레기 근절과 올바른 배출문화 조성 위해 다양한 지원·홍보사업 추진] 수거체계 개선뿐만 아니라 불법 생활쓰레기 근절과 올바른 배출문화 조성을 위한 지원 및 홍보사업도 추진한다. 시는 이달부터 매주 금요일을 ‘환경정비의 날’로 정하고 환경 취약지 및 다중이용시설 등지에서 올바른 쓰레기 배출방법을 홍보하며 깨끗한 골목 지키기에 나서고 있다. 홍보활동은 자생단체와 주민들의 자발적인 참여하에 이뤄지고 있다. 또 이․통장과 환경미화원들을 ‘쓰레기 불법투기 감시원’으로 위촉해 담당구역 책임제를 통한 지역 밀착형 환경감시 활동을 강화했다. 고정식 감시카메라의 단점을 보완한 이동식 감시카메라를 올 연말까지 64대 추가 설치해 불법투기 감시원들과 함께 주기적인 감시활동을 펼칠 예정이다. 아울러 노인들의 일자리 창출과 쾌적한 골목길 환경개선을 위해 실시하는 ‘우리동네 환경지킴이’ 사업이 내년부터 대폭 확대된다. 참여인원을 기존 345명에서 690명으로 늘리고, 사업기간은 8주에서 10주로 연장하는 등 사업이 대폭 확대돼 쾌적한 생활환경 조성에 기여할 것으로 기대된다. 주낙영 경주시장은 “생활쓰레기 문제는 시민 건강과 직결되는 문제이다”며, “생활쓰레기 종합대책 추진이 타 지자체의 모범사례가 될 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.